¿Qué es el Majzén?
Una palabra que todo marroquí conoce y que ninguna ley define. De dónde viene, qué significa hoy y por qué sirve para entender quién decide en Marruecos.
En Marruecos todos la usan y nadie la encuentra escrita en una ley. Majzén (en francés y en inglés, makhzen) es la palabra con la que los marroquíes nombran al Estado, al poder, a «los que deciden». Para entender el país real, el que no aparece en las postales, hay que empezar por aquí.
¿De dónde viene la palabra?
Makhzen (en árabe مخزن) viene del verbo khazana, «almacenar», y significa depósito. Es la misma palabra árabe que dio al español «almacén».
En Marruecos designaba originalmente el lugar donde se guardaban las provisiones y se recaudaban los ingresos. Con el tiempo pasó a nombrar el tesoro del sultán y, después, todo el aparato que recaudaba y administraba esos ingresos: funcionarios, recaudadores, ejército, notables fieles al soberano.
¿Qué eran el bled makhzen y el bled siba?
Los historiadores del Marruecos anterior a la colonización distinguen dos espacios. El bled makhzen, la «tierra del Majzén», era la parte del país donde el sultán cobraba impuestos y nombraba a sus representantes. El bled siba, la «tierra de la disidencia», eran las regiones de tribus autónomas que no pagaban ni obedecían.
La historiografía más reciente advierte que no era una frontera nítida entre orden y anarquía. En muchas zonas la autoridad del sultán era negociada, intermitente, construida con alianzas. El detalle sigue importando hoy: el Majzén nunca ha sido solo fuerza, sino también capacidad de negociar, cooptar y premiar a quien se acerca.
¿Qué significa hoy?
En el habla cotidiana «el Majzén» es simplemente el Estado: la policía, el caíd del barrio, la oficina que expide un documento. En el debate político y en los estudios significa algo más preciso: el poder real que gira en torno al Palacio y que no coincide con las instituciones elegidas.
Dos libros dieron forma a esta lectura. En 1970 el politólogo estadounidense John Waterbury, en The Commander of the Faithful, describió la política marroquí como un sistema «segmentado»: la monarquía se mantiene en el centro arbitrando entre élites, partidos y grupos en competencia, ninguno lo bastante fuerte para desafiarla. En 1997 el antropólogo marroquí Abdellah Hammoudi, en Master and Disciple, buscó las raíces culturales de este autoritarismo en la relación entre maestro y discípulo, hecha de entrega, prueba y recompensa.
Juntas, estas lecturas describen el Majzén como una red más que como una institución. En el centro, el rey y su gabinete real. Alrededor, los consejeros, los aparatos de seguridad, la administración territorial dependiente del Ministerio del Interior (walíes, gobernadores, caídes), las grandes familias y los notables locales ligados al Palacio por cargos, licencias y negocios.
¿Qué dice la Constitución?
La palabra Majzén no aparece en la Constitución de 2011. Pero el texto atribuye al rey los poderes que forman su núcleo.
- Religioso. El rey es Amir al-Muminín, Comendador de los creyentes. Preside el Consejo Superior de los Ulemas, el único órgano autorizado a emitir fetuas oficiales (artículo 41).
- Político. Es jefe del Estado y «árbitro supremo» entre las instituciones (artículo 42). Preside el Consejo de Ministros (artículo 48).
- De nombramiento. En el Consejo de Ministros que preside se deciden los nombramientos de walíes y gobernadores, embajadores, el gobernador del banco central y los responsables de la seguridad interior y de las empresas públicas estratégicas (artículo 49).
- Militar. Es jefe supremo de las Fuerzas Armadas Reales y nombra los cargos militares (artículo 53).
Algunos actos del rey, los dahires, no necesitan el refrendo del jefe del Gobierno: entre ellos los religiosos, la disolución del Parlamento y el nombramiento de los jueces (artículo 42).
Lo que sabemos
- El origen de la palabra y su uso histórico.
- Los poderes que la Constitución de 2011 atribuye al rey, artículo por artículo.
Lo que sigue en debate
- Si el Majzén es un sistema coherente o un nombre común para prácticas distintas.
- Dónde termina el Estado y dónde empieza la red de lealtades personales.
¿Por qué sirve para entender Marruecos?
Las elecciones marroquíes eligen un Parlamento e, indirectamente, un jefe del Gobierno. Pero las decisiones estratégicas, los nombramientos clave, el ejército y la religión siguen en manos del rey. Esa distancia entre el poder elegido y el poder real es lo que nombra la palabra Majzén. Las próximas entregas de esta serie la miden: primero en el texto de la Constitución, después en los hechos.
Fuentes
- Reino de Marruecos, texto aprobado en referéndum el 1 de julio de 2011 (versión francesa), Constitución del Reino de Marruecos (2011), arts. 41, 42, 48, 49, 53, 1 de julio de 2011
- Omran, Arab Center for Research and Policy Studies, The Makhzen in 19th Century Morocco: Beholder and Beheld
- John Waterbury, Columbia University Press, Nueva York, The Commander of the Faithful: The Moroccan Political Elite. A Study in Segmented Politics, 1 de enero de 1970 — publicado en 1970
- Abdellah Hammoudi, University of Chicago Press, Master and Disciple: The Cultural Foundations of Moroccan Authoritarianism, 1 de enero de 1997 — publicado en 1997
- Merriam-Webster, makhzen (entrada de diccionario)